介護制度と老人福祉計画
介護の初心者
先生、『市町村老人福祉計画』について教えてください。
介護スペシャリスト
『市町村老人福祉計画』とは、市町村が介護保険事業計画と一体的に策定し、地域福祉を推進するための基本計画のことです。
介護の初心者
その計画の目的はなんですか？
介護スペシャリスト
高齢者が安心して生活できる地域社会の実現を目指し、地域住民に対して取り組みの方向性や基本的な考えを示すことです。
市町村老人福祉計画とは。
市町村老人福祉計画とは、市町村が介護保険事業計画と一体的に策定し、地域福祉を推進するための基本計画です。高齢者が安心して生活できる地域社会の実現を目指し、地域住民に対して取り組みの方向性や基本的な考えを示します。具体的には、高齢者の介護や健康づくり、地域交流の促進、高齢者の生活支援、住環境の整備など、様々な内容について計画を立てます。介護保険が始まる前は、ゴールドプランとされていました。
老人福祉計画とは
老人福祉計画とは、高齢者が生活する上で必要となる福祉サービスの内容と提供体制等を定め、市町村が策定する計画のことです。計画策定の際、地域住民、関係団体、専門家等による意見を聴取し、地域の実情に応じた計画を策定する必要があります。
老人福祉計画は、老人福祉法に基づき、市町村が策定する計画です。計画には、以下の内容を盛り込む必要があります。
* 高齢者が生活する上で必要となる福祉サービスの内容と提供体制
* 高齢者福祉サービスを提供する事業者に対する支援
* 高齢者福祉に関する啓発活動の実施
* 高齢者虐待の防止に関する施策
老人福祉計画は、高齢者が安心して生活できる地域社会の実現を目指して策定される計画です。計画に盛り込まれた施策を確実に実施することで、高齢者が住み慣れた地域でいつまでも安心して生活することができるようになります。
ゴールドプランとは
介護保険制度や高齢者福祉計画の総称であるゴールドプランとは、高齢者に介護サービスを体系的に提供するために、1999年（平成11年）から5か年で実施された高齢者福祉総合整備事業計画のことです。
ゴールドプランの目的は、高齢者の生活の質を向上させ、社会における高齢者の地位を確立することにあります。具体的には、介護サービスの充実、介護者の負担軽減、高齢者の社会参加の促進などを目指しています。
ゴールドプランでは、介護保険制度の導入、介護サービス事業所の整備、介護職員の研修、高齢者向け住宅の整備、高齢者福祉施設の整備など、さまざまな事業が行われました。その結果、高齢者に介護サービスを体系的に提供することが可能となり、高齢者の生活の質は向上しました。
介護保険事業計画とは
介護保険事業計画は、各都道府県が介護保険制度の運営に関する計画であり、介護保険法第8条第1項に基づいて策定されます。計画期間は4年間で、都道府県知事によって策定され、厚生労働大臣の認可を受けなければなりません。計画の内容は、介護保険制度の運営に関する基本方針、介護サービスの提供体制の整備、介護保険料の徴収方法、介護保険給付金の支給方法などです。介護保険事業計画は、介護保険制度を円滑に運営するために必要な計画であり、介護保険制度の運営に当たっては、この計画に従って行われることになっています。
介護保険事業計画は、介護保険制度の運営に関する基本方針、介護サービスの提供体制の整備、介護保険料の徴収方法、介護保険給付金の支給方法などについて定めた計画です。介護保険制度は、高齢者や障害者などが介護サービスを利用するために必要な費用を、保険料によって賄う制度です。介護保険事業計画は、この介護保険制度を円滑に運営するために策定される計画であり、介護保険制度の運営に当たっては、この計画に従って行われることになっています。
老人福祉計画と介護保険事業計画の一体的な策定
老人福祉計画と介護保険事業計画の一体的な策定
老人福祉計画は、高齢者の福祉を総合的かつ計画的に推進するために、地方公共団体が策定する計画です。介護保険事業計画は、介護保険制度に基づいて、介護サービスの提供体制を整備するための計画です。
介護制度と老人福祉計画は、高齢者の福祉を総合的かつ計画的に推進するために、密接に連携して実施される必要があります。そのため、老人福祉計画と介護保険事業計画は、一体的に策定することが求められています。
一体的な策定を行うことで、老人福祉計画と介護保険事業計画の相互の連携を図り、高齢者の福祉の向上をより効果的に進めることができます。例えば、老人福祉計画で高齢者のニーズを把握した上で、介護保険事業計画で必要な介護サービスを整備することで、高齢者の福祉をより効果的に向上させることができます。
また、一体的な策定を行うことで、老人福祉計画と介護保険事業計画の重複や矛盾を避け、計画の有効性を高めることができます。例えば、老人福祉計画で整備するサービスと、介護保険事業計画で整備するサービスを重複させないようにすることで、計画の有効性を高めることができます。
一体的な策定は、高齢者の福祉を総合的かつ計画的に推進するために、極めて重要な取り組みです。地方公共団体は、老人福祉計画と介護保険事業計画の一体的な策定に努める必要があります。
地域福祉を推進するための基本計画
地域福祉を推進するための基本計画は、地域福祉の推進に必要な施策を総合的に講じるための基本的な計画であり、2000年（平成12年）に制定されました。この計画は、地域福祉の推進を図るため、以下の事項を定めています。
１．地域福祉の推進に関する基本的な考え方
２．地域福祉の推進を図るための施策の基本的な内容
３．地域福祉の推進を図るための施策の実施に関する基本的な事項
この計画は、地域福祉の推進を図るための施策を総合的に講じることにより、高齢者、障害者、児童、その他の福祉を必要とする者が地域社会においてその尊厳と自立を保ちながら生活することができるようすることを目指しています。
この計画は、5年ごとに改定されており、現在は第3次地域福祉を推進するための基本計画が施行されています。この計画では、地域福祉の推進を図るための施策として、以下の事項を重点的に取り組むこととしています。
１．地域包括ケアシステムの構築
２．地域福祉の推進を担う人材の確保・育成
３．地域福祉の推進のための財源の確保